新疆外向型产业集群培育研究

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改革开放以来,我国沿海地区就开始着力发展外向型经济,并且取得了不错的成绩,西部地区尤其新疆也不断有学者基于地缘优势提出外向型经济发展的战略构想。然而限于经济发展水平低、人才匮乏、局势不稳等原因,新疆外向型经济的发展始终没有实质性突破。直到西部大开发战略实施以后,尤其2008年中央新疆工作座谈会召开以来,新疆的外向型经济发展战略才又重新提上日程。独特的地理位置、丰富的特色资源、新一轮的产业转移大潮、十九省市对口援疆政策以及逐渐复苏的中亚经济,都决定了新疆已站在新的发展起点,利用外部市场,吸引各方资金,大力发展外向型经济,已然成为新疆必然要走的发展道路。但外向型经济的发展必然要以产业为依托,没有外向型产业,就没有外向型经济,因此如何快速构建面向国际市场的外向型产业体系,促其进入良性循环,进而推动外向型经济的发展必将成为新疆发展外向型经济应重点解决的问题之一。本文认为,新疆作为边远落后地区,要想通过后发优势来实现经济的跨越式发展,就必然要顺应经济发展的新趋势,走产业集群化道路。因为产业的集群化是工业化发展到一定阶段的必然趋势,它能够通过强化专业化分工、发挥协作配套效应、降低创新成本、优化生产要素配置等方面来促进经济快速增长,是经济发展的动力之一。而新疆目前仍处于工业化初期阶段,经济发展水平还不足以大面积自发产生产业集群,因此,必须依靠政府的强制培育来实现。基于以上背景分析,本文按照科学的理论思维方法、深入的调查研究,坚持从全局性思维出发,在对国内外理论进行梳理的基础上,根据商务部、统计局、海关及我国驻中亚五国共和国大使馆经济商务参赞处公布的数据,理论联系实际,对新疆当前外向型经济的现状进行简析,指出新疆向西开放尤其是面向中亚的市场空间巨大。然后分析中亚五国经济现状并比较中国及新疆与其经贸合作情况,对面向中亚的新疆外向型产业进行简要总结。接着指出产业集群对新疆外向型经济发展的重要性,利用德尔菲法对外向型产业集群进行评选,最终提出了新疆外向型产业集群培育的思路,并提供一些可供参考的建议。
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