改革开放以来,我国不断强化原始创新,推动创新发展,创新已成为驱动经济高质量增长的核心推动力。然而自房地产实施市场化改革以来,我国城市房价的高速上涨带动了房地产相关行业的快速发展,同时也对区域创新发展产生了不可忽视的影响。一方面,高房价带来的企业和家庭房产资本持有的增加能够带来融资约束的缓解效应,增加企业的投资支出和居民消费,有利于创新发展;然而另一方面,高房价可能会通过成本效应阻碍企业或家庭增加创新投资,同时还会导致人才资本流出,因此高房价会阻碍城市创新能力提升。与此同时,在房价高速增长的背景下,相关房地产调控政策陆续出台,政策的实际效果也值得深入研究。因此,本文采用中国280个地级市2004-2019年的数据系统分析了城市房价对创新发展的影响机制,并在此基础上进一步探究了房地产限购与限售政策调控的有效性。通过理论分析和实证研究,本文得出了以下研究结论:（1）城市高房价不利于城市创新水平的提升,主要包括四种传导机制。城市高房价会通过影响城市企业和政府的科技支出,城市人才资本以及创新产品消费进一步对城市创新能力产生影响,按效应大小排序依次为新产品消费需求、政府科技投入、人才资本和企业研发投入,其中政府科技投入这一传导渠道为正向效应,其他为负向效应。（2）区域异质性研究发现,房价对不同地区城市创新能力的影响渠道具有差异性,东部地区主要传导渠道为人才资本,中部地区主要为人才资本和新产品消费需求,西部地区主要为新产品消费需求。（3）不同房地产调控政策的研究结果表明,城市住房限购政策的出台有效缓解了城市高房价的现象,并且有利于调控城市高房价对创新发展的不利影响;然而住房限售政策对城市高房价现象的调控作用不明显,但有利于缓解城市房价的增速。本文研究系统探讨了房价对城市创新能力的影响,并分析了不同区域内城市房价影响创新的具体路径以及不同调控政策的效果,为城市房地产的健康发展提供了借鉴和启示。研究结论表明,房地产政策制定应该因地制宜,不同区域城市应根据房价发展趋势合理调控房价;因城施策,东部和中西部城市应关注房价影响创新的关键渠道,弱化负向传导效应;相机调整,区域城市应根据房价变动趋势选择合适的政策调控房价,促进房地产市场健康发展,推动创新能力提升。