我国政府雇员薪酬制度研究

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自2002年吉林省首次实行政府雇员制以来,政府雇员制在全国各地迅速蔓延,很多城市和地方政府都纷纷试水政府雇员制。在政府雇员制的实施过程中,最显眼的就是政府雇员高额的薪酬,其薪酬总额是普通公务员的几倍,而我国至今还没有相关的法律、法规来规范政府雇员制的实施。各地方政府在实施的过程中自行制定了暂行管理办法,对政府雇员的薪酬结构做出了不同的规定。目前各地政府雇员薪酬模式分为三种:吉林模式、珠海模式、深圳模式。这三类薪酬结构各有各的优势,都在本地区实施政府雇员的过程中发挥着作用,但是这些模式也有很大的弊端和漏洞,急需进行改革和完善。政府雇员薪酬制度的改革和完善关系到我国政府雇员制的实施与管理,关系到我国人事制度的改革与完善,研究政府雇员薪酬制度对于我国公共人力资源管理实践具有重要意义。政府雇员制薪酬结构属于公共人力资源管理的研究范畴,因此本文试着从公共人力资源管理的角度来分析政府雇员薪酬制度,以提出改革和完善的对策和建议。通过对目前三种薪酬模式的分析,指出其优势所在,并分析了其弊端。通过公共人力资源管理理念的分析,提出我国政府雇员薪酬结构改革与发展的方向。借鉴目前经济组织中比较实用的薪酬结构,提出我国政府雇员薪酬结构改革的目标是实行宽幅弹性薪酬制,这样的薪酬制度能够有效的激励政府雇员提供更好地公共服务,并且节省财政开支、减少财政压力。为了解决政府雇员薪酬问题,特别提出了改进型劳务派遣模式以改革我国的政府雇员制,同时也能有效的解决政府雇员的薪酬问题。
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