长沙五一广场东汉简牍是近些年公布的研究秦汉史的新材料,简文中主要是长沙郡及临湘县相关的司法行政文书。长沙五一广场东汉简牍中涉及的司法官吏可分为郡、县、乡三级,其中,郡级和县级官吏可分为长吏和属吏。郡长吏有郡守与郡丞,郡守作为一郡之长,对司法案件有很大的处理权限,但实际更多地侧重于司法覆核和督察。郡丞协助郡守行政,督促司法的行事;郡府列曹属吏中,贼曹主盗贼事,同时涉及逮捕和审问犯人的工作,辞曹审理案件而不涉及判决过程,督邮督察县政,追捕盗贼、录送囚徒,负责维护所部属县的治安。其中,待事掾和户曹属吏并不负责案狱,其作为司法官吏的兼职存在,主要负责逐捕罪犯、司法举劾。郡级长吏、属吏和兼职司法官吏的相互配合完成郡级的司法行政流程。县级官府的司法行政运行与郡府大致相同,县令负责司法案件的决定权,县丞拥有一定的决策权,县尉逐捕盗贼并有问讯之责;县属吏狱掾、狱史有论罪、诊视等职责,还可参与逐捕犯人,对狱内犯人进行管理等。狱掾史与郡主罪法之事的决曹相当,劝农掾有受理案件和逐捕、考问案件涉及者等的职责。乡里官吏多数是由县廷派遣,对县长负责,管理乡里事务,乡官有秩、游徼和亭长等共同负责管理基层治安。而东汉时期郡县对基层乡里的分部管理,不仅有利于社会秩序安宁,还有利于巩固东汉朝廷对基层的管控。在东汉中期地方职官体系中,郡、县、乡三级官吏的设置,保证了东汉王朝地方社会的稳定,加强了帝国统治。