党的十九届五中全会指出,要看到企业在创新中的主体地位,充分调动企业家的创新积极性,支持创新型中小微企业成长为重要的创新源泉。作为区域科技创新的重要载体,科技型中小企业的可持续发展需要党和政府制定出台一系列政策,在创新环境、研发投入、人才保障等方面予以扶持。R区的科技型中小企业在各级政策扶持下发展良好,但是仍然存在创新环境不够优化,科技型中小企业数量少、规模小,企业家主动创新意愿不强等问题,文章以R区科技型中小企业为研究对象,运用文献研究法、问卷调查法、访谈法对科技型中小企业扶持政策执行情况进行深入研究,尝试从政策本身、职能部门、企业、环境等方面分析政策执行中存在的问题及成因,从而探索提高政策执行效能的途径,对于完善本区域公共政策体系和运行机制具有一定理论意义,同时为更好地发挥政府在扶持科技型中小企业过程中的服务、引导作用指明了方向。文章从史密斯政策执行理论模型入手,通过部分政策适用门槛过高、政策惠及面小、政策执行方式单一、企业的政策参与度不高、政策实施环境不够优化等方面,论证了R区科技型中小企业扶持政策执行过程中存在的问题及其成因,从而有针对性地提出有效提升扶持政策执行效果的途径。第一,对关于政策执行理论和科技型中小企业政策执行研究的国内外相关文献进行梳理,就研究意义、研究内容与研究方法进行简要阐述。第二,简要阐述科技型中小企业与史密斯政策执行理论的相关定义,分析史密斯政策执行理论的适用性。第三,对R区科技型中小企业扶持政策情况、政策执行情况和政策执行效果进行梳理归纳。第四,运用史密斯政策执行理论,从政策本身、职能部门、企业、政策环境四个方面梳理科技型中小企业扶持政策执行问题。根据梳理出的问题,深入剖析其存在的原因。最后,从转变政府职能、提高政府行政能力的角度提出了提高科技型中小企业扶持政策质量、提高职能部门的政策执行力、提高企业运用政策的能力、优化政策实施环境四个方面的对策建议。