企业预算管理是一种现代化的管理模式,作为企业内部控制的一种主要方法,它具有战略化、系统化和人本化的特点。预算的重要性在于它的计划功能和控制功能。传统企业预算管理是基于相对稳定的经营环境中产生发展起来的,但是随着企业内外部环境日趋复杂,市场竞争日益激烈,加上对环境变化的研究不够,使传统预算管理的弊端逐步显露出来,最大的弊端在于传统预算的刚性不能适应多变的环境,使得预算目标和执行结果相差甚远。为此,不少学者提出了“超越预算”与“改进预算”等思路。“超越预算”旨在削减预算的功能,而“改进预算”旨在改造预算指标体系。本文在阐述柔性管理、预算管理相关理论的基础上,通过对比企业传统预算管理模式与柔性预算管理模式的不同之处,结合柔性的定义,分析了将柔性管理和预算管理融合的必要性。并且,在阐述企业柔性预算管理目标的基础上,结合企业柔性预算管理系统构建的原则,构建了企业柔性预算管理系统,并详细阐述了各个部分的具体内容,然后利用经济学边际效用理论对企业柔性预算管理的柔度进行分析,并与预算执行结果的柔性经济区域进行对比,以便衡量企业柔性预算管理的有效性以及为下期预算的制定工作提供数据依据。最后从多个方面提出了企业实行柔性预算管理相关环境的改进。论文研究及其成果旨在探讨一种当代企业适合的预算管理模式,为企业预算管理研究开辟一种全新的思路。