河南小城镇发展的时空格局、驱动因素及类型识别

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新世纪以来,中国城市化模式更偏向大中城市发展,要素、资源和政策多向大中城市及城市群地区倾斜,引发了城乡发展不平衡扩大、城市病和乡村病并存等问题。党的“十八大”明确提出了“新型城镇化”战略,要求加快推动城乡融合发展、推动大中小城市协调发展。党的“十九大”进一步提出实施乡村振兴战略,要求重视乡村振兴发展和小城镇发展。河南省位于中部地区,是国家重要的粮食生产核心区,是典型的农业农村大省。伴随着以郑州为核心的中原城市群战略的实施,河南省大中城市的地位和城镇化水平显著提升,但对小城镇和农业农村发展提出了重大的挑战。如何在确保国家粮食安全和大中城市竞争力的基础上,进一步发展小城镇经济,促进小城镇高质量发展,打破城乡二元结构,走城乡共同发展繁荣的新路子,成为需要解决的重要问题。本文基于经济区位理论,利用企业POI数据、夜间灯光、土地利用及中国县域统计年鉴(乡镇卷)等数据,运用空间分析方法和分层线性模型(HLM),尝试在揭示小城镇发展空间格局的基础上,构建小城镇发展驱动因素解析体系,探明新型城镇化和乡村振兴双轮驱动下河南省2000-2019年小城镇发展的驱动因素,并对河南小城镇发展类型进行识别。主要结论如下:(1)从空间分布来看,河南省小城镇分布呈现显著的全局空间自相关,中东部低海拔平原地区高密度分布,西部山地丘陵地区低密度分布,在全省形成“一大八小”九个块状高密度集聚区。2000-2010年新增小城镇呈环绕地级市及县城驻地分布格局,2010-2019年新增小城镇呈沿地级市及县域边缘地区分布。(2)从企业数量来看,河南省小城镇早期产业基础薄弱,近年企业数量稳步增长。按分位数对小城镇企业密度进行分类,发展一般、较好及良好类型小城镇重心逐渐由西南外围向东、向北移动,分布呈现出“东—西”方向并逐渐由东偏南-西偏北方向向东偏北-西偏南方向移动的格局;企业发展状况一般的小城镇,范围最大,发展较好的范围次之,发展分类为良好的范围最小。(3)从发展水平来看,河南省小城镇经济发展水平空间差异显著,呈现“十字带状—多中心”发展的空间发展模式。小城镇夜间灯光均值和最大值均呈上升趋势,夜间灯光均值和总值的偏度和峰度都大于0,表明河南小城镇发展水平相比于正态分布分布更为陡峭,具有显著的空间不平衡性。使用SPSS分类-K均值聚类分别对2000年、2010年及2019年三个年份夜间灯光均值进行聚类分析,结果表明发展较好的小城镇主要分布在中心城市的市辖区和县域经济的城关镇。(4)从用地扩张来看,空间上同样呈现出显著的不均衡性。以郑州市为中心的都市圈范围内,小城镇面积扩张呈现出集中连片分布趋势;受地形、经济等因素的影响,豫西山区属于发展滞后区,小城镇发展活力不足;受交通区位的影响,分布在铁路干线附近的小城镇一直保持着良好的发展态势。(5)HLM模型结果显示,河南省小城镇经济发展受所在区县和乡镇自身发展条件的双重影响。乡镇维度中,与县城的路网距离、是否为山地或丘陵、耕地面积占比、常住人口通过显著性检验。区县维度中,到省会的距离、人均GDP、居民人均可支配收入、二三产业产值占比通过显著性检验。总体上,地理区位、自然条件、社会经济和政策因素4个维度影响小城镇发展水平。从小城镇发展类型来看,河南省小城镇发展可以划分为一产、二产、三产及三产融合驱动4种类型。其中,第一产业驱动型小城镇主要分布在中部及东部平原地区,第二产业驱动型小城镇以郑州为中心向西部、北部、东部片状分布,第三产业驱动型小城镇主要分布在中南部及西部地区,三产融合驱动小城镇分布主要位于郑洛西高质量发展合作带区域内。
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