近年来,移动通信事业在飞速向前发展,移动通信企业的网络规模呈指数上升,其中无线基站资源的管理越来越被重视。由于无线基站资源的位置特性,为有效的管理无线基站资源,在原有基于GIS的基站管理规划软件的基础上引入万维网地理信息系统(WebGIS),来完成资源管理、查询统计、话务专题分析等功能。本文首先介绍WebGIS概念和特点,比较当前WebGIS主要实现技术,提出目前WebGIS发展中面临的问题。然后对基于WebServices/Ajax和GML/SVG的webGIS技术进行了探讨,在WebGIS体系结构设计与数据组织的基础上,选用成熟的WEBGIS商用服务平台,开发了基于WebGIS的基站管理规划系统。该系统利用WebServices技术实现Web地图发布及数据转换等服务,利用Ajax技术提高客户端交互性,采用GML作为统一的地理信息描述语言,选择SVG作为地理信息可视化工具,实现了地图基本操作、基站地图查询/SQL查询、基站专题地图和数据转换服务等功能。本系统也在一定程度上解决了地理信息共享和互操作问题。