我国现行财政体制是从传统的计划经济体制下演变而来的，在财政支出范围上，主要是财政供给“越位”和“缺位”并存，供给范围过大，包揽过多，特别是向竞争性生产建设领域延伸过多，远远超出了政府职能的范围。应当由政府承担的一些社会公共需要，由于财力紧张、收支矛盾尖锐而无法满足。现存的财政体制有很多不适应社会主义市场经济体制的要求，必须向公共财政转变，按照社会主义市场经济的要求，确立公共财政体系。 我国现阶段仍处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨时期，市场发育尚不成熟，经济体制还不完善，法制也不健全。财政状况并未完全好转，省以下政府机构改革及与之配套的改革尚未到位，政府职能还没有彻底转变，机构庞大、人员臃肿给财政造成的压力还很大，从“吃饭财政”到公共财政还有一个时期。从当前的实际出发，按照社会主义市场经济体制的要求，纠正财政的“越位”和“缺位”问题，探索构建社会主义市场经济体制下的公共财政体制框架意义十分重大。 本文试从理论和实践两方面入手，论述当前财政改革的目标是构建公共财政体制框架、如何构建社会主义市场经济体制下的公共财政体制框架以及公共财政体制对现实社会经济发展所起的积极作用。全文共分为六个部分： 第一部分为概述，从政治、经济及社会背景出发，论述我国建国以来所进行的财政体制改革，总结体制改革进程的规律，揭示出一国财政体制所应具有的政治性、经济性和社会性。 第二部分对财政整体运行现状进行分析评价，揭示出现存的财政体制制约了社会经济的发展，与现有的社会主义市场经济体制相矛盾，必须改革现有的财政体制才能适应当前财政经济工作的需要，提出了改革的方向即是建立公共财政体制框架。 第三部分对什么是公共财政进行理论性的阐述，明确公共财政的含义、要素、特征、基本职能、作用等概念问题，揭示出我们社会主义市场经济条件下的公共财政体制的基本特征，为下一步构建公共财政体制框架打下理论基础。 第四部分比较中西方公共财政的特点，分析两者间的相似点和不同点，从昆＊坦丁人学灿：学L论义 试论我同公共财政体制的构建及It对社会tp济的作用中得到启示，并借鉴西方公共财政的优势和成绩，探索适用于我们社会主义市场经济体制下的公共财政。 第五部分论述如何构建社会主义公共财政体制框架及其对现实社会经济发展的促进性问题。构建社会主义公共财政体制框架的基本思路，并理论联系实际，结合我省财政经济工作的要求，探索如何构建适合我省财政的公共财政体制框架，构建起来的公共财政体制的将对我省社会经济发展起到的积极作用。 第六部分是结束语部分。