智慧居家养老模式的发展困境及出路研究——以L市为例

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伴随着社会经济的与日发展、人口老龄化现象的日趋严峻以及养老需求的日益多样化、便捷化、个性化等综合背景的演变,传统的家庭养老或居家养老模式越发显得捉襟见肘、难堪重负。2013年,国家正式开启了第一批“智慧城市”试点城市建设进程,智慧居家养老作为“智慧城市”建设中重要的组成部分第一次正式进入公众和学界视野并受到广泛关注。智慧居家养老模式将物联网、互联网、智能设备等现代化科学技术手段和养老事业有效联结起来,既顾及了我国九成左右老年人群居家养老的历史传统和养老偏好,又有效缓解了涉老信息互动不通畅而养老资源供需不匹配的难题,更满足了当前广大老年群体迫切享受便捷化、高质量、多样化的养老产品及为老服务的需求,成为了一种发展潜力巨大、市场前景良好的养老模式。但由于其发展年景尚短,整体发展水平仍处于萌芽时期或初步发展阶段,服务内容性质单一、服务人员专业化水平较低等诸多问题羁绊该模式持续性健康发展进程。
  L市早在2013年便成功入选“智慧城市”试点城市并率先开展智慧居家养老模式的探索,作者通过实地调查和走访询问,了解到近年来该市智慧居家养老模式于政策架构、产业链条等方面所取得的初步发展成效。与此同时,调研期间发现了该模式在法律保障、服务内容、社会认知、从业人员、信息平台等发展层面的现存问题,深入剖析包括顶层设计缺失、养老观念滞后、智慧养老产业方兴未艾以及服务人员待遇水平低等内在诱因。文末在借鉴国内外相关优秀做法及实践经验的基础之上,立足于L市当前客观政治、社会、经济发展实际,尝试性提出:构建政策法规体系,夯实制度保障体系;更新传统养老观念,普及智慧养老知识;丰富养老产品及服务,促成智能产业体系化;充实养老服务队伍,加大人才培养力度;完善养老信息平台,充分掘用涉老信息等优化建议,以期对L市乃至其他整体发展水平类似、综合养老环境相近城市的智慧居家养老模式的持续性健康运营有所裨益,提供一定程度上的经验借鉴,促成更大范围、更多老年人群实现“老有所养、老有所医、老有所乐”的养老目标。
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