基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是我国政治建设和政治体制改革的重要组成部分，也是实现社会和谐的重要前提和必要保证。马克思主义经典作家对社会主义民主的精辟论述，为我国基层民主建设提供了重要理论指导。中国共产党人一直致力于推进基层民主的建设与发展，积累了丰富的实践经验。我国基层民主建设坚持立足群众根本利益、适应经济社会发展要求、以法制政策为保障、坚持党和政府领导的原则，在农村基层民主建设、城市社区民主建设、企事业职工代表大会制度建设和党内基层民主建设等方面取得了较大成就。我国基层民主建设也存在着公民政治参与热情不高、有效性法律法规缺失、基层管理方式方法落后、管理过程中“越位”“错位”现象较普遍等问题，造成这些问题的原因主要包括公民民主素养不高、参与能力不强、基层民主参与渠道不畅、政府管理与基层自治的关系不顺等。这些问题制约了我国基层民主向纵深发展。发展基层民主，必须健全我国基层民主制度体系。应以保障群众民主权利为核心、以提升公民民主素养为基础、以理顺两个“关系”为重点，完善基层群众自治机制；通过扩大群众自治范围、拓宽民主参与渠道，健全基层民主参与制度；从健全法律法规、完善组织机构、提高保障水平、增强民主监督等方面，进一步完善基层民主政治建设的保障制度；不断创新民主管理理念、优化管理手段、加强主体培育，使基层民主管理机制更具活力。