【摘 要】
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在经济全球化、世界多极化的大背景下，国际间的竞争日益加剧。智库作为时代应运而生的产物，在促进国家经济社会的发展、提高政府行政效率、增强国际话语权等方面能够为政府提供思想支持、智力支持，因此智库的发展水平也在很大程度上体现了一个国家的软实力。 相比政府智库、高校智库等体制内的智库组织，民间智库作为体制外的专家咨询机构，具有非常鲜明的独立性和草根性的特点，所提供的政策咨询更贴近民意、反应民声，而且更
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在经济全球化、世界多极化的大背景下，国际间的竞争日益加剧。智库作为时代应运而生的产物，在促进国家经济社会的发展、提高政府行政效率、增强国际话语权等方面能够为政府提供思想支持、智力支持，因此智库的发展水平也在很大程度上体现了一个国家的软实力。
相比政府智库、高校智库等体制内的智库组织，民间智库作为体制外的专家咨询机构，具有非常鲜明的独立性和草根性的特点，所提供的政策咨询更贴近民意、反应民声，而且更能得到社会的认可和支持。虽然近些年在政府的大力支持下，中国的民间智库无论是在数量上还是在提供政策咨询的质量上都有很大提升，但是与国外知名智库相比，民间智库在中国政府政策制定过程中发挥的作用仍然有限，比较落后的能力建设是导致此现状的一个重要原因。
本文以案例分析的方法，选取中国知名民间智库L咨询研究集团作为研究对象，通过调查问卷的方式对中国著名民间智库的咨询研究人员状况、科研资金状况、科研成果情况进行实证分析，旨在发现L研究咨询集团在能力建设方面存在的问题，找出其中的不足，并从其自身、政府和社会两个方面，为推动L研究咨询集团能力建设以及促进中国民间智库更好的进行政策咨询提供有价值的建议。
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近年来，中国进出口量的不断增加导致海关行政案件数量不断上升，其中案情简单、案值较低的简单案件占比不断扩大，与此同时，对海关行政案件办理质量要求也不断提高，上述二者与海关行政执法资源相对有限之间的矛盾愈发加剧。为优化海关行政案件处理资源配置、提高行政执法效率、节约行政执法成本，海关总署于2010年4月1日出台《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》，开始适用简单案件处理程序。总的来看，近几
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