公共图书馆的总分馆制起源于西方国家，是一种颇为成熟的管理体制，在众多发达国家和地区普遍推行，该模式可以有效提高地区信息资源共享程度、统一服务质量、方便读者等。而囿于行政体制上的束缚，我国公共图书馆难以在管理体制上有所突破，目前的基本情况是一级政府建设并管理一个图书馆，各级公共图书馆之间相互独立、鲜有往来。近年来，我国部分地区公共图书馆正在探索总分馆体系的建设，其中佛山禅城区联合图书馆是最具代表性的总分馆体系之一。通过对佛山禅城区联合图书馆的实地调研，详细了解其运作情况。联合图书馆经过三个阶段的发展，已逐渐建立起总分馆体系，扩大了图书馆的实际覆盖范围。同时，专业分馆也在行业领域引起了一定的影响。联合图书馆成立伊始就坚持着特色的办馆理念，形成了具有特色的总分馆体系。在联合图书馆的建设过程中，广东的大环境、业界的支持以及高效的操作系统是其顺利发展的客观因素；而强有力的领导核心与敬业的馆员队伍则是其成功的内在动力。联合图书馆虽然取得了可喜的成绩，但在探索的过程中也存在着些许问题：专业分馆的服务难以达到理想的水平，而联合图书馆的发展中人治痕迹较明显，缺少法律保障；此外，个别分馆在开馆时间上也不尽合理，图书馆的导读功能也没有完全发挥出来等。针对这些问题，提出了相应的对策。联合图书馆在探索过程中取得了一些经验，可以为其他地区的总分馆建设提供借鉴。