H市食品市场监管的问题与对策研究

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中共十八届三中全会提出了“改革市场监管体系,实行统一的市场监管”的改革措施,目的是使得社会更快的适应市场经济的发展,为市场经济发展提供强有力的保障,自此便开启了市场监管改革的新阶段。近年来,我国食品安全负面事件时有发生,严重影响了我国食品行业的有序发展。党的十八大以后,市场监管体制不断深化改革,目前市场监管已实现了从“三合一”到“五合一”的快速转变。在全国大规模市场监管改革的背景下,H市的市场监管改革正在全面推进,H市食品市场监管也成为了H市市场监管改革工作的重点。基于这种背景,论文以H市市场食品监管为例,分析目前我国市场食品监管的现状,分析存在的问题,并提出有效的解决策略。文章主要分为七个部分:第一部分,绪论。阐述了论文选题的相关背景和意义,当前国内外研究情况,论文所使用的研究方法及论文的创新之处等。第二部分,整理了食品市场监管的理论基础。食品市场监管的相关基本概念界定,指出相关的理论基础,包括治理理论、行政法治理论、回应性监管理论。第三部分,分析并指出了H市食品市场监管的现状。首先对H市食品市场以及H市食品市场监管主体的基本情况进行了简要的介绍,然后基于国家层面、河南省层面以及H市层面分析了H市食品市场监管相关政策,最后阐述了H市食品市场监管的做法及效果。第四部分,指出H市食品市场监管目前存在的问题,H市食品市场监管存在的问题包括:第一,食品市场监管执行落实难到位;第二,监管执行主体相关人才匮乏;第三,与目标群体沟通不畅;第四,监管执行环境的制约。第五部分指出导致H市食品市场监管出现问题的原因在于:第一,执行监管法律有待修改完善;第二,执行监管主体队伍建设及管理机制不完善;第三,与目标群体沟通平台建设不足;第四,环境影响食品市场监管执行。第六部分,基于相关公共管理理论的基础上,综合相关文献,笔者提出了以下完善食品市场监管的策略:第一,促进政策推进与落实;第二,执行机构加快内部建设与协调;第三,构建目标群体畅联平台、形成社会参与共治局面;第四,有效化解环境因素干扰。最后对H市食品市场监管的问题总结出结论和展望。简而言之,在对当前H市食品市场监管现状进行全面分析之后,我们是为了结合当前成果更加充分的学习其他地区的改革,包括借鉴其它表现突出省份的改革举措及国内外成功经验。同时采取协调一致的行动,要求相关人员能够更好地应对与加强H市政府的食品市场监管改革有关的各种挑战,以更好地解决问题。
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