当前,中国特色社会主义进入了新时代,海南也肩负着全面深化改革开放的重大使命,正在加快建设全岛自由贸易试验区,探索建设中国特色自由贸易港,三十而立的海南再次迎来重大历史机遇,这对海南各级干部的工作能力、担当精神提出了新的更高的要求。但不可否认的是,目前海南各地还不同程度存在着“为官不为”的现象,干部的能力和担当精神还不能与建设自贸区(港)的要求相适应,值得我们加以深入研究。本文利用文献研究法、问卷分析法和实地走访调研等方法,对海南干部中“为官不为”的现象进行了深入研究,主要总结出干部不想为、不敢为、不善为、不真为等四种表现。通过描述问题的表现形式,深挖问题根源,分析出其产生的八种原因:一是政治意识不坚定,理想信念动摇,错误权力观作祟;二是主动学习意识不强,发展思维、发展理念、抓落实水平和防风险能力都跟不上全面深化改革开放的要求;三是监督问责力度加大,缺乏勇于担当精神;四是经济发展进入新常态,考核机制不能完全适应形势发展;五是利益链条切断,激励机制不完备;六是容错纠错机制尚未出台,干部不敢放开手脚;七是权责体系不明确,造成干部无所适从;八是舆论压力变大,干部怕引火烧身。“为官不为”问题的存在,挫伤干部的工作积极性,危及人民群众利益,侵蚀党的执政基础,损害党和政府的公信力,贻误改革发展良机,必须尽快加以解决。首先要坚定政治意识,强化正向激励,确保“为官愿为”;其次要加强制度建设,完善权责体系,确保“为官敢为”;再次要增强干部能力,拓宽干部视野,确保“为官善为”;最后要加强监督问责,强化制度执行,确保“为官必为”。