政府与高校之间的关系可以说是国内外高等教育发展的永恒议题,是自中世纪大学产生以来在大学办学中就存在的一对相互矛盾的关系。虽然相比2009—2013年这一时间段而言,目前学界对于高校行政化这一研究议题的关注度已经有所减弱,但不可否认高校仍然面临着行政化的现实处境。在我国正努力建设一流学科和一流大学以及高等教育内涵发展的背景下,高校发展面临着重大转折。因此,对于高校行政化问题的研究是适切的,更是迫切的。有关高校行政化议题的研究不乏深度,但此类研究存有一个明显的倾向,即大多数的研究是基于研究者主观的体验和感悟,在研究方法上多是以思辨的研究方法展开。不可否认,研究者本人对研究主题的亲身体验与感悟对于研究的展开是至关重要的,但其研究结论难免会掺杂研究者主观的价值判断,缺乏一定的理性认识和客观依据。因此,我们有必要对高校行政化这一研究议题在研究方法上进行更加客观和理性的选择,在研究视角上进行更加具体、微观且深入的分析。基于大众传播学理论,高校官方网站每个信息的发布都经过了新闻“把关人”的精心筛选与安排,信息发布的数量、信息发布的位置能够映射出高校对特定信息内容的价值倾向;此外,高校官方网站的内容会影响受众的价值倾向甚至行为选择。基于此,论文将从我国东北地区(辽宁省、黑龙江省和吉林省)215所高校官方网站内容的视角出发,采用内容分析法和实证分析法探析高校行政化的潜在表征形式。论文基于我国东北地区215所高校官方网站的内容分析与实证分析的结果显示,我国东北地区高校行政化表征主要包括:行政机构庞杂;管理功利化、绩效化导向严重;办学与管理自主决策的有限性。其次,论文通过半结构式访谈法进一步探析高校行政化产生的弊端,结果显示,行政化削弱高校运行与发展效能;导致高校学术价值观错位;造成高校发展的同质化。最后,论文提出要在明确政府与高校权力之间合理边界的调节导向之下,寻求高校适度行政化发展的具体路径。