美国减税方案对中国的影响及其对策

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美国联邦政府于2017年4月26日公布了近三十年最大税收改革方案,最终版本已于2017年12月20日在国会参众两院获得投票通过,并正式呈交给总统签署。根据该方案,美国将大幅削减企业税和个人税,将给企业以及高收入者带来更多优惠。此次美国减税方案提出了四项目标:包括刺激美国经济增长,创造就业岗位;简并税制税率结构;降低美国家庭,尤其是中产家庭的纳税负担;降低企业所得税税率,减轻企业成本,提升美国本土企业的核心竞争力。
  税收作为重要的公共政策之一,对国家,对经济,对企业都有着极为重要的影响。而中国作为全球第二大经济体,中国与美国的关系应该是目前全球最重要的双边关系。此次史无前例的美国减税方案是在何种背景下制定的?此次美国减税方案将本国以及全球经济尤其是对中国将产生怎样的影响?以及中国在之后的经济发展进程中应当出台怎样的应对对策?另外,中国在本国税收政策制定及改革实践中可以如何借鉴美国税收体制改革的相应的经验及启示?本文将热衷于探讨以上几个问题。
  根据以上几个方面,本文旨在系统分析此次美国减税政策对美国自身的影响及实践效果,并且回到对中国的影响这个落脚点,选取财税政策角度、产业政策角度、以及对外投资角度探索美国减税政策对中国的影响和启示,最终从这三个方面分别研究中国如何应对美国此次减税方案带来的具体影响,应当出台什么样的应对之策。最后,结合我国目前本身的总体税收体制现状以及政策制定原则,选取公共决策角度、结构性减税政策角度以及税收与其他政策协调配合角度,尝试分析我国可以如何借鉴美国税收政策制定的经验,以便应用于我国的税收政策制定实践当中。
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