2018年,巴塞尔委员会正式将杠杆率纳入监管第一支柱,“杠杆率”作为金融热点再次进入全球视野。2008年的金融危机对全球金融体系与实体经济带来了巨大冲击,监管部门认识到单依靠资本充足率监管是不够的。巴塞尔委员会分析了单一资本充足率的监管漏洞,提出采用杠杆率作为补充监管指标。中国银监会结合本国国情,颁布了《商业银行杠杆率管理办法》来约束国内银行。新的监管工具也必将给商业银行带来新的挑战,进而影响其经营效率,本文就是要探究杠杆率对商业银行效率的影响,以期对现有杠杆率监管政策和银行发展提出合理有用的建议。本文整理了 2012-2018年18家A股上市银行相关数据分析我国的杠杆率现状,通过分组对比分析发现目前我国杠杆率基本满足监管要求,且国有商业银行的杠杆率水平较高。接着,利用DEA模型对样本银行的经营效率进行测度和评价。在实证方面,运用面板Tobit模型考察了杠杆率对商业银行效率的影响,得出在一定程度下杠杆率对商业银行效率有正向影响,但对不同类型银行的影响程度存在差异的结论,影响程度为:国有商业银行<全国性股份制商业银行<城市商业银行。本文考虑了杠杆率对银行效率影响的非线性特征对实证结果进行稳健性检验,检验结果表明结论是稳健的,同时发现了当杠杆率处于4.2034%和7.0788%之间时,杠杆率对我国商业银行效率的影响最大。最后基于上述结果,从监管角度和银行自身角度提出相关建议。