共戴博克多汗制蒙古国政府户部所属总理税务衙门是存在于1912至1915年间的政府机构,虽然存世短暂,但作用和影响颇深,前人涉猎甚少,是个值得研究的课题。该衙门虽有一定程度上的独立性,但作为户部下属机构,不仅将征收上来的税收收入交给户部,而且做出重要决策和决定时也要接受户部、外务部和内务部的节制,因此被称为“衙门中的衙门”。这便是其有别于其他政府职能部门的独特之处。本文在深入研究税务衙门的构造、职能和所采取的政策和措施的基础上,以该衙门为坐标,对当时蒙古国社会经济和市场状况进行了观察和分析。其中,着重探讨了税务衙门在博克多汗制蒙古国开国之际所发挥的历史作用,诸如对于国库增收,制定政府预算,稳定市场、统一物价,促进国内外贸易,确立国家统一的税收体系所发挥的作用等。全文由四章十节组成。第一章探讨了博克多汗政府的经济政策和税收政策。其中,第一节为税务衙门的创建及其所执行的政策,第二节为税务衙门的构造和职能,第三节为税务警察的组建和税务稽查的加强。第二章阐述了税务衙门的对外贸易政策和措施。其中,第一节为营业执照或经商许可证的发放,第二节为向中国商人征收的商业税。第三章论述了土地税、地租和与之相关的政策。其中,第一节为草场税,第二节为农业税。第四章着重介绍和分析了当时蒙古国国内市场状况和蒙古人纳税的情况。其中,第一节为蒙古人开始纳税,第二节为税收所遇到的困境,第三节为国库与税收。结语部分对全文进行总结和归纳,对博克多汗政府税务衙门在蒙古国实现独立,建立市场经济的过程中发挥的历史作用进行了定位和评价。