联邦德国住房政策研究(1949-1974)

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住房问题并不是二战后才产生的新生事物,早在帝国时期,由于第二次工业革命,当时的德国就已经出现了住房问题,并一直持续到二战后。无论是帝国政府还是魏玛政府或是纳粹政府,都出台了解决住房问题的相关措施,但都收效甚微。最终联邦德国政府在借鉴前任政府经验的基础上,结合实际情况,在一定程度上较好地解决了住房问题。第二次世界大战给德国带来了巨大的灾难,无数的住房在战争中被摧毁,再加之战后从东欧涌入的难民,战后的德国面临着史上最为严重的住房危机。出于巩固统治和稳定社会的需要,联邦德国政府以“社会市场经济”为基本原则,在住房领域展开了广泛的国家干预。二战后住房市场存在的严重的供需不平衡问题使得联邦德国政府不得不大力开展住房建设,同时也对租金进行管制。随着战后住房危机的解除,以及经济的快速发展,60年代联邦德国政府逐渐减少了对住房市场的干预,解除住房管制以及加大现金补贴是这一时期的主要措施。但是随着社会经济的发展,联邦德国的住房市场在70年代由于移民的涌入以及建筑成本的上升,又出现了住房短缺。社民党和自民党组成的政府也因此加大了政府对住房市场的干预——扩大对租户的保护。联邦德国的住房政策能取得成功不仅得益于有着相对稳定的政治环境,同时还得益于联邦德国政府能够做到以法律为依据,以及结合实际情况不断调整政策。正是由于这些原因,联邦德国政府在解决住房问题时没有步魏玛政府和纳粹政府的后尘。
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