我国现在大力推进建设服务型政府，推动各项公共服务的发展。而税务机关也高度重视纳税服务工作的开展，在成立了纳税服务部门的基础上，将纳税服务融入整个税务工作中。而作为服务于纳税人第一线的基层税务部门，纳税服务能力的提升也一直是税务工作中的重点。无论是在营造良好营商环境的大背景下，还是税务部门2019年度的减税降费工作中，基层税务机关公务员的服务工作都起着巨大的推动作用。基层税务部门公务员既是面对纳税人的窗口，也是连接纳税人与税务局机关的桥梁，起着至关重要的作用。
　　作为基层税务部门的领导，应从自身角度出发，带动部门内工作人员的服务热情，提升服务能力，增强服务质效。不同的领导风格，则会对整个部门的运行造成不同的影响。本文通过借鉴主动行为激励模型，探究服务型领导如何影响基层税务部门公务员的主动行为。通过对上海某税务机关的基层公务员进行问卷调查，最终回收233份有效问卷。本文采用线性回归和Bootstrapping法对数据进行分析。分析结果表明基层税务机关服务型领导对公务员的组织公民行为和对服务对象的主动服务行为有显著正向影响。借助主动行为激励模型，本文验证了三个中介变量(分别是自我效能、组织认同感和工作激情)对基层税务机关服务型领导影响公务员的组织公民行为和对服务对象的主动服务行为的中介作用。研究结果表明，三个中介变量都起到显著的中介作用。除此以外，由于中国政府机关的公务员往往具有较高的权力距离感，本文研究了权力距离对服务型领导影响三个中介变量的调节所用，以及对基层税务机关服务型领导通过三个中介变量(即自我效能、组织认同感和工作激情)影响公务员的组织公民行为和对服务对象的主动服务行为的被调节的中介作用。线性回归和Bootstrapping结果表明，所有的假设都得到显著支持。
　　在理论贡献部分，本研究率先检验了不同的中介变量对基层税务机关服务型领导影响员工行为的中介作用。其次，本研究检验了基层员工的一种文化价值观(即权力距离感)对以上中介作用的调节作用影响。最后，本研究选取了中国政府机关基层员工作为研究样本，扩充了学界对中国政府机关基层员工的领导行为和主动行为，及其影响机制的认知。在实践贡献部分，本文的结论对基层税务机关鼓励基层员工进行主动服务行为给出了建议和学理依据。同时，本文的结论还暗示了在权力距离感较高的员工中进行服务型领导的效果会更好。
　　本文共分为六章。第一章主要是研究的必须要性;第二章是理论文献综述;第三章是研究假设的提出;第四章为研究方法介绍;第五章为具体数据分析;第六章为对于结果的探讨。