集体林权制度改革政策实施以来,通过进一步明晰产权,调动了广大林农的林业生产积极性,提高了林农的收入水平,促进了林业生产力的发展,改革取得初步成效。但与此同时,一系列的深化集体林权改革政策并没有起到应有作用或实施效果不佳,在实施过程中暴露了不少问题。此外,林农对各类政策的需求出现了多样化趋势,政府服务与林农需求不匹配且存在一定的偏置。集体林改后如何准确确定林农的政策需求,为国家制定深化集体林权改革政策服务迫在眉睫。本文基于对江西省10个县(市)的50个乡镇的500林农的实地调研数据进行分析。根据林农对林改政策各项子政策的需求意愿强度进行排序,将林农对林改各项子政策的总体需求频次列出,然后统计、分析不同特征下林农对林改政策的需求差异。其次,笔者运用聚类分析法和总分排序法分析林农对林改政策的需求,得出林农对林改政策的需求层次及优先序列。林改各项子政策明显聚为三类,第一层次是提高补贴标准;第二层次是完善林业基础设施和推进科技服务入村到户;第三层次为加快发展林权抵押贷款、推进林下经济发展、加快发展森林保险、规范引导林地流转、加大林权纠纷调处力度、完善集体林采伐管理制度、培养新型经营主体和加快林地到农政策。接着,利用总分排序法列出林农对林改政策的总体需求优先序和不同林农对林改政策的需求优先序。最后,以研究结果为依据,提出完善林改政策的相关政策建议。