本文以沈阳市铁西区执行东北老工业基地振兴政策的整个过程为研究对象，旨在以公共经济管理为视角，通过调查研究与文献分析相结合的方法，力图为铁西区更好地执行东北老工业基地振兴政策、重铸曾经的辉煌提供参照。本文认为，国家东北地区等老工业基地振兴战略实施以来，铁西区找准自身发展困境的问题根源，积极利用中央的振兴政策，一跃成为名副其实的东北第一经济强区。但是，铁西区在执行东北老工业基地振兴政策的过程中，存在诸多问题，随着时间推移和形势的不断发展，这些问题越来越凸显，主要是，政府职能定位不清，市场机制没有完全建立，有些应该交给市场处理的事，政府管得过多，有些政府该管的事却出现缺位;政策执行不够全面，国营经济得到全面恢复，民营经济发展缓慢，致使铁西区经济所有制结构不够均衡，非公经济占比过少;对体制机制等深层次的问题改革力度不够，政府与国企之间的关系仍没达到国企改革要求，人才匮乏的局面没有得到实质性改变，致使铁西区的可持续发展受到很大制约。针对铁西区在后续的发展中如何解决以上问题，本文提出了以下建议，理顺政府与市场的关系，最关键是要转变政府职能，政府必须调整自身定位，理顺与市场、与企业的关系，把政府的职责和功能限定在有所为、有所不为的合理边界，还权于市场;政府对市场经济的运行环境要进行必要的监管和维护，以克服和补救市场经济的缺陷，维护公平有效的市场竞争。任何事业取得成功的决定因素是人，铁西的长远发展离不开人才，必须在引进人才、培养人才、留住人才上拿出实在管用的具体举措，重点要关注政府机关、国企高层、科技创新三个方面的人才。另外，还要加快国企股份制改革，严格落实现代企业制度，大力支持民营企业发展，真正激发国企的活力，优化所有制结构。