在WTO新一轮多边贸易体制谈判中,贸易与环境问题在发达国家的倡导下已经被正式纳入,其中的PPM问题,即生产过程与生产方法标准问题引起了各国的广泛关注。自1994年美墨金枪鱼争端案PPM首次成为一个术语进入WTO以来,关于PPM的争论就一直没有停息过。PPM与多边贸易体制相关规则的冲突,对于发展中国家将产生的影响等问题成为了争论的焦点。 近年来,出于保护环境、平衡竞争力等原因,发达国家基于PPM的贸易限制措施日渐增多,不仅如此,在发达国家和环境团体的极力倡导下,WTO对于PPM问题的态度开始发生改变,有逐步接纳非产品相关的PPM的迹象。这些发展趋势对于发展中国家和WTO体制都将产生巨大的影响。 而对于中国而言,在产业竞争力方面,短期内,PPM带来的负面影响会较大;但是从长期来看,PPM会刺激技术创新,使得我国产品获得国际竞争优势。在市场准入方面,PPM的进一步发展可能会导致我国遭受更多基于环境的贸易限制;最重要的是,非产品相关的PPM如果被纳入WTO,由此引起的一系列连锁反应对于我国产品未来的国际市场准入非常不利。在环境方面,PPM将大大减少我国生产中存在的环境成本外部化现象,有助于设置较高门槛防止高污染产业向我国进一步转移。 因此,一方面,我国在未来的贸易与环境问题谈判中应该坚决反对将非产品相关的PPM纳入WTO体制,并要求发达国家在产品相关的PPM问题上为发展中国家实行差别待遇。另一方面,从自身而言,我们应该正视PPM的发展趋势,建立预警机制,推行清洁生产,并且改变外贸增长方式。