在消防、安全等领域为了增强反应能力、组织能力，演习是一种重要的手段，在演习现场，指挥控制中心需要对整个演习现场各参演个体做集中管理和监视。为了配合演习，对参演个体的控制命令必须准确、及时，参演单位也必须及时向指挥中心回报各类消息。而大型的演习现场，参演单位数量可能多达上千个，而且演习现场各种通讯电台数量多，种类多，电磁环境复杂，指挥中心和各端点的可靠通信比较困难。智能点对多点无线通信系统是一套针对一个中心多个外围站的无线通信网络，其智能的频率自适应功能以及灵活的通信组织策略使多达上千个用户的网络能够在复杂的电磁环境下稳定、高效的运行。本文围绕着智能点对多点无线通信系统的论证、研制和开发进行，首先，在介绍认知无线电的基本原理和相关概念的基础上，重点讨论了几种经典的频谱感知技术和算法，为实现系统的智能频率自适应做了理论分析。然后，论文对TDMA点对多点技术进行了研究，为适应演习、安全、消防等领域的特殊应用，对TDMA的时隙分配技术进行了描述和分析。其次，针对应用需求对系统的智能感知策略、时隙分配策略等进行了分析，提出了完整的设计方案，并分析了各分系统的技术难点。再次，通过在实验室和野外环境条件下的系统测试，验证了系统的功能。最后对智能点对多点无线通信系统的发展进行了总结和展望。