中国的城镇化正进入一个加速发展的启动时期，但目前的农村城镇化却呈现出低水平均衡发展的态势，集中表现为小城镇“多、散、小”的特征。转型时期农村城镇化研究就是基于以上现实提出的，它旨在加深人们对农村城镇化的认识，并试图为当前的农村城镇化建设提供建议。论文首先阐述了农村城镇化内涵，通过对农村城镇化发展现状、存在问题的分析，指出体制障碍是转型时期制约农村城镇化发展的首要决定因素，并从户籍制度、小城镇管理、投资体制和社会保障等四个方面对制约因素进行了剖析，进而得出，要突破目前低水平均衡发展的局面，彻底打破旧有体制的束缚，就必须进行制度创新，建立起符合社会主义市场经济体制的农村城镇化发展战略；其次将非均衡极化发展理论引入城镇化建设之中，提出了农村城镇化中心镇发展战略及其对策。并从中心镇及其战略内涵出发，研究了中心镇选择与评价指标体系的建立原理与实施程序。在应用层次分析法，综合理论分析法和专家咨询法的基础之上，构建了中心镇选择与评价指标体系，为中心镇战略的顺利实施提供了理论依据；最后，应用中心镇战略及其选择与评价指标体系，对河北省鹿泉市进行了实证检验。通过计算鹿泉市域各乡镇综合发展指数并排序，结合市域具体情况，最终确定了市域范围内的中心镇，并制定了相应的中心镇发展战略。研究结果表明，关于鹿泉市中心镇的选择及其评价，与市域各乡镇发展情况基本相符，为鹿泉市进一步发展战略的制定提供了依据。