议程设置这一命题是大众传播媒介效果研究的重要理论范式。近年来,随着媒介技术的不断发展和学理层面的不断深入,议程设置理论在充实、发展的同时一些缺陷也开始显露。尤其是伴随着新的媒介技术发展,网络为主的新媒体环境中,技术带来的开放性、互动性、即时性等特点让信息传播过程中的受众选择得到空前的强化,设置议程影响舆论的话语权开始发生变化,公众在网络上自觉与不自觉的进行着网络议题的设置。传播环境的变化让议程设置这一理论遭遇了前所未有的挑战,传统意义上大众传媒议程设置的功能在海量信息传播中弱化。究竟掌握着网络媒介话语,网络环境下的议程设置成为了一个新课题。网络技术打破了传统的传播模式,媒介技术因素在新的信息环境中发挥了更加重要的作用。媒介技术本身成为了—一个不可忽视的“把关人”。在信息传播技术不平等的背景下,技术议程设置实质上正悄然进行着一个网络空间再生产的电子殖民。本文研究的起点正是以传播技术的进化和传播环境变革为基础来探讨新环境下的议程设置理论的变化。因此本文主要从技术批判的视角来反思网络环境下的话语权控制问题,揭示网络议程设置中一种不可忽视的的显性和隐性的议程设置力量。本文正文部分三H万余字,包括三个大的部分:第一部分主要考察了媒介技术变革带来的新的信息传播环境,同时对传统议程设置理论忽略的问题进行了简要探讨。笔者主要强调了信息匮乏到信息过剩的时代转折,并且认为这是引发传统媒体议程设置功能弱化失灵的核心因素。通过对互联网媒介属性的分析,为下文探讨话语权转移和争夺的新特征提供界定和支持。第二部分开始对议程设置的变化进行论述,网络特性将受众地位空前提升,传统媒体议程设置开始受到受众选择而逐渐失效。同时网络赋予受众话语权并通过互动形成不同群体,以群体意见领袖为主展开自下而上的反向议程设置。尤其是在发展中国家,现实问题容易转移为网络戾气形使负面情绪和议题扩散。第三部分则从宏观的角度探讨议程设置在网络时代的变化,探究变化的原因。个人议程设置的具体表象背后事实上是互联网技术意识形态的体现。媒介技术本身潜移默化的影响着公众的认知,在传播能力传播手段不平衡的背景下,隐藏着美国通过技术垄断展开的对全世界的横向议程设置。上述问题涉及到了多学科和理论,笔者能力有限只能尽力从自身观察出发,通过分析描述这一宏大问题。有些问题并非自网络媒介始,但与网络有着前千丝万缕的联系,有可参考借鉴的价值,这从另一方面有说明了本文的忧虑和思考并非杞人忧天。