【摘 要】
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自改革开放以来,中国经济的增速连续多年保持较高水平,经济体量实现了质的飞跃,创造了世界经济发展史上的一个奇迹。进入新时代,我国社会基本矛盾发生了根本性的转变,经济也迈入了向高质量发展的转型阶段。在这样的特殊发展阶段,全要素生产率水平成为重要的衡量标准和经济政策作用目标。企业全要素生产率作为全要素生产率的重要组成部分,亦将成为未来我国产业政策关注的重要对象。近年来,海内外学者就产业政策对企业全要素生
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自改革开放以来,中国经济的增速连续多年保持较高水平,经济体量实现了质的飞跃,创造了世界经济发展史上的一个奇迹。进入新时代,我国社会基本矛盾发生了根本性的转变,经济也迈入了向高质量发展的转型阶段。在这样的特殊发展阶段,全要素生产率水平成为重要的衡量标准和经济政策作用目标。企业全要素生产率作为全要素生产率的重要组成部分,亦将成为未来我国产业政策关注的重要对象。近年来,海内外学者就产业政策对企业全要素生产率的影响和作用机制相继展开了广泛的研究,并取得了一系列研究成果。但鉴于产业政策对企业全要素生产率的影响是一个非常复杂的过程,有多种机制参与其中,故而当前学术界仍未就产业政策对企业全要素生产率的影响取得共识,其作用机制的“黑箱”也尚未完全打开。在全面梳理现有研究的基础上,本文对产业政策进行了明确界定,并分析了我国当前以选择性为主的产业政策特征,重新检验产业政策对企业全要素生产率的影响,分别微观角度的企业策略性创新和中观角度的行业竞争程度进行了作用机制探究。然后从中央和各省、自治区和直辖市“十二五”、“十三五”的五年规划文本提取产业政策变量,利用2011—2020年A股上市企业数据进行实证研究。研究主要取得了以下结论:（1）样本期内,我国产业政策对企业全要素生产率的净效应为负,经过多种稳健性检验后结论仍然成立。（2）产业政策对企业全要素生产率的影响因企业生命周期而存在显著异质性,样本期内产业政策对企业全要素生产率的抑制效应主要集中于成长期企业,当企业进入成熟期和衰退期后抑制效应显著减弱。（3）企业策略性创新在产业政策影响企业全要素生产率的过程中起到部分中介作用,产业政策促进了企业策略性创新从而导致企业全要素生产率降低;（4）行业竞争程度正向调节产业政策对企业全要素生产率的负的净效应。
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