土地承载万物,是维系民生、关乎发展的重要资源。土地制度是国家基础性制度,而节约集约用地一直是土地管理的主攻方向。改革开放以来,各省市先后建立了大量不同级别和类型的开发区。经济开发区作为产业发展的主战场,逐渐成为各地区域经济的增长极,其土地集约利用水平对于推动经济高质量发展具有深刻的意义。以四川省为例,截至2020年底已设立省级开发区120个,国家级开发区22个,共涉及19个市（州）,全省开发区管辖范围达7.06万公顷,类型上多以工业主导型开发区为主。其中,南充市省级开发区数量位列川东北经济区首位,但整体开发区土地集约利用水平排名全省中下游,与区域经济发展水平不相匹配。本文选取南充市工业主导型省级开发区中具有代表性的四川南充经济开发区（以下简称“南充经开区”）为研究对象,以2021年开发区土地集约利用评价成果数据为基础,对南充经开区土地利用状况进行全面分析。研究发现,南充经开区土地集约利用水平一般。该开发区土地可开发利用条件较好,但土地利用程度不高,用地结构不够合理,土地供应率、土地建成率和工业用地率等指标普遍偏低。特别是用地效益较差,存在工业用地固定资产投入高而地均税收偏低等突出问题,对比全省同类型、同级别的开发区存在较大差距。深入分析南充经开区存在问题的成因,主要有集约用地意识不强、自然资源管理机制不畅、土地供后监管乏力、化工产业特性影响、规划编制调整滞后等。结合省情、市情和“亩均论英雄”改革背景,本文梳理了四川达州通川经济开发区等省内外工业主导型开发区在提升土地集约利用方面的实践经验。在此基础上,从加强土地资源“征、供、用、管”四个方面,提出关于优化南充经开区土地集约利用水平的建议,包括强化国土空间规划引领、优化调整产业规划、积极推行“标准地”改革、推进低效用地再开发、理顺开发区管理体制、加强土地供后监管等,以促进南充经开区尽快提升土地集约利用水平,为“十四五”时期南充市制定科学、有效的开发区土地集约用地管理政策提供参考借鉴。