合肥市居家养老项目调查报告

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随着社会老龄化速度加剧,老年人口逐渐成为社会较为关注的群体,老年人养老模式问题日益受到国家与社会的关注。基于合肥市老龄化服务现状、规划与政策的解读,对合肥市某社区正在享受“居家养老服务券”的老人进行调查。调查显示,“三类老人”中低保老人比重最高,受服务老人身体状况良好,但仍存在较大的风险,老人经济收入以政府救济金、子女赡养为主,少数有其它补贴。老人享受的服务项目在不断增加,满意度也逐渐提升。但依然存在着不容忽视的问题,主要有:部分老人存在“套现”、“换物”想法,对服务券消费使用模式有误解,消费项目单一,消费习惯固着化;社区养老服务场所不足、部分社区工作人员与服务商对接不善、政府监管制度不健全;服务商工作协调难,应急事件处理能力不足,项目资金缺位等问题。解决的措施主要有:一,对于养老相关的公益性社会服务,政府应加大支持力度;二,逐渐打破政府主导模式,实现一部分市场化运作,促进项目能够独立行走;三,扩展享受服务的老人范围;四,提升服务质量,开发适合社区老人的多元服务,真正在改进过程中逐渐摸索出新的养老模式和工作方法。本次调研调查者以社区管理员的实习身份实际参与到合肥市居家养老项目执行过程当中,调查报告涉及时间为2014年1月—3月,在实际为社区老人联系并提供服务过程中,通过文献研究、抽样调查、个案访谈等方式,以合肥市经开区临湖社区享受服务老人为重点调研对象,开展全面调研工作。调查内容主要包括:政策导向、目标对象、执行程序、参与居家养老的服务商、老人的服务需求意见及对政策的反馈情况等。该居家养老服务项目的项目内容涵盖了家政服务、生活照料、紧急救援、精神慰藉、康复保健、维修服务等几大类老年服务项目;该调查报告对该社区享受居家养老服务的“三类”老年人的基本情况进行调查,以相关政策研究为切入点,通过服务券在一段时期内的消费情况,得出老人在居家养老服务中主要的服务需求,并对老年人的基本身体状况、生活环境等方面进行相关调查,进而增进相关调查结果的可信度、现实性。调查过程中,调查员选择相对多层次的调查对象,包括享受服务的老人、亲属邻里、服务商、家政服务人员、居委会工作人员等,力求在多方面调查过程中,切实反映该居家养老项目的主要内容、具体实施情况、老人满意程度、服务中存在的问题,并能够据此为该项目提出建设性意见建议。
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