外汇储备管理的国际比较及对中国的启示

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近几十年以来,我国外汇储备规模有了很大的涨幅,从1996年突破1000亿美元到2007年突破1万亿美元。如此高速的增长和巨大的规模,对我国经济的发展而言是把双刃剑。我国作为一个发展中国家,势必需要一定量的外汇储备来确保我国有能力对外支付、干预外汇市场以及提升国家信誉。但是过量的外汇储备规模又会产生管理性问题:如规模控制问题、成本与收益问题等。本文从外汇储备管理的国际比较入手,结合当前我国外汇储备增长因素的分析研究,寻求有利于我国外汇储备管理的一些思路和对策。本文共分六部分:外汇储备概述。这部分主要是介绍外汇储备的含义、特点及功能。外汇储备管理理论。这部分主要是对外汇储备总量管理和结构管理理论进行概述,从而给本文研究提供理论研究平台。总量管理理论主要是介绍总量管理的内涵和适度规模界定理论,以及确定适度规模的研究方法:比例分析法、回归分析法及成本收益法。结构管理则着重结构管理理论演变、管理原则及币种组合原则。总量管理的国际比较。这部分主要是利用一些便于统计和计算的研究方法,如储备与进口比例法、外汇储备与GDP的比例法及外汇储备与短期外债的比例法,来对国际上主要一些国家进行比较,从而得出一些总量管理的经验和启示。结构管理的国际比较。这部分主要是在介绍美国、欧元区、日本、韩国及新加坡结构管理现状的基础上,从管理体系、目标,币种与资产结构、风险管理几个角度进行国际比较,从而得出一些结构管理的经验和启示。中国外汇储备的发展概况及其管理问题。这部分详细地介绍了我国外汇储备的发展历程,指出外汇储备持续增长的原因:持续的双顺差、美国因素、内需不足与进口不力、资本管制以及汇率制度的影响。在分析原因和结合国际比较的基础上,提出我国外汇储备管理面临的主要问题:外汇储备增长过快、规模巨大,外汇储备经营管理效益较低,管理体系相对不完善,货币币种与资产结构未达到优化,外汇储备资产投资人才缺乏等。启示。在上一部分的基础之上,针对性的提出一些对策建议。为控制规模,建议扩大内需、改善贸易结构、平衡国际收支,适当放松外汇管制,有步骤进行汇率改革;为加强结构管理,建议完善我国外汇储备管理体系,优化外汇储备的货币结构和资产结构,努力创造最优的外汇储备经济效益和运营效益,增强我国外汇储备管理的透明度,建立外汇储备风险管理制度,加强高素质、高水平外汇储备营运管理人员的培养。
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