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当前,全球最突出的发展问题是就业与失业。在此背景下,我国的就业形势也相当严峻,表现为三大问题:下岗人员再就业问题、新增劳动力就业问题和农村劳动力转移问题。特别是近年来,正当人们高度关注下岗再就业和劳动力转移时,青年的就业问题日趋突显,青年失业现象越来越严重。 青年是社会发展的推动力,是国家建设的生力军。青年失业不仅是一种经济现象,造成人力资源的极大浪费,造成失业者丧失收入来源,生活水平下降;它还是一个社会问题,影响青年的过渡和社会化,影响他们职业生涯的发展,并可能由此引发一系列其它的社会问题,给社会带来不稳定因素。因此,青年失业的危害性是巨大的,而促进青年就业的意义是十分重大的。促进青年就业的根本在于青年人力资源的开发,在于教育,特别是职业教育和培训。这就是本文选取青年失业作为研究对象的原因所在。 本文把我国的青年失业问题置于全球背景下,旨在强调青年失业的全球性和借鉴国际上促进青年就业的经验,从而探索在我国如何促进青年就业。本文的结构框架如下:引论部分首先对“失业”、“青年”等相关概念进行界定,而后分析了我国当前的就业形势;第一部分“青年失业:全球性问题”对中外青年失业的现状、青年失业现象的特点进行了阐述和概括,而后剖析了青年失业的原因;第二部分“促进青年就业:全球性课题”主要在借鉴国际经验的基础上从观念、制度和实践三个层面探讨如何促进青年就业,包括“转变观念:促进青年就业的思路”、“完善制度:促进青年就业的保障”、“探索实践:促进青年就业的途径”。结语部分对全文进行了总结。