城市化过程中的是否应当给予个人土地交易权,是一个富有争议性的问题。随着城乡间人口自由流动的管制越来越放松,经济体处于城市化进程的高潮之中；由于市场不完全,大多数发展中经济体在城市化的过程中还存在大量扭曲；因此,土地交易权对城市化的模式和效率具有一定的影响。因此,本文着重将土地交易权是否属于个人的选择问题置于不完全市场条件下,城市化背景中进行理论分析。在市场不完全的情况下,土地交易权在城市化进程中扮演多重角色；其价值可分解为三类：土地本身作为生产要素所得的回报价值；在个人拥有交易权的情况下,土地具有的抵押价值；在交易权不属于个人的情况下,作为一种强制保险的保障价值。在不同交易权归属情况下,土地获得的价值不同,对市场均衡也就有不同的影响。本文将在城市化背景下,建立模型讨论不同制度下城市化的均衡和效率,并进一步探讨是否应当给予个人土地交易权的选择条件,提出相关的政策建议。