新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农村居民自愿参加的,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主,面向农村居民的医疗互助共济制度,是我国农村地区最基本的医疗保障制度。该项制度对于减轻农民就医负担、降低农民就医风险、防止农民因病致贫、因病返贫、改善我国农村的卫生医疗环境、满足农民基本的医疗需求,起着举足轻重的作用。它不仅是党和国家着力解决“三农”问题的重大举措,也是建设社会主义新农村、实现城乡协调发展的重要制度保障。新型农村合作医疗制度的运行和发展过程中,资金不足是制约该项制度发展的瓶颈,科学合理的财力保障机制是新型农村合作医疗制度得以持续、健康发展的基础和保证。对于筹资问题的研究,是当前新型农村合作医疗研究领域的重要焦点之一,因此,本文把新型农村合作医疗的筹资问题作为研究对象,探索如何构建科学、合理、稳定的新型农村合作医疗筹资机制,对完善新型农村合作医疗制度提供一些有价值对策及建议。本文的写作选取的理论视角不同于以往学者的研究,本文以系统科学理论中的协同学为理论范式,强调协同运行、合作共治,根据新型农村合作医疗中各筹资主体的能力来确立各出资主体的责任,探寻确保新型农村合作医疗资金来源保持持续稳定和增长的思路,使新型农村合作医疗制度运行更趋稳定和理性。本文主体主要分为五个章节：第一部分主要对本文写作的背景、选题意义进行介绍、同时对相关文献进行梳理；第二部分回顾了新型农村合作医疗的历史,并描述了制度运行现状；第三部分探讨了协同学和新型农村合作医疗筹资机制的逻辑联系；第四部分提出了完善新型农村合作医疗的筹资机制的对策建议；第五部分针对全文的写作进行总结和梳理。本文的主要观点认为,要建立科学合理的新型农村合作医疗筹资机制,在政府主导的前提下,探索多元化的筹资渠道,实现政府、农民、集体和社会全面联动的筹资结构。