西部地区的开发建设需要大量的资金投入,在当前国家直接投资有限,西部地区本身资本形成困难的情况下,积极、合理、有效的利用外资,成为西部大开发的一个重要思路。它有利于西部地区增加建设资金,充分发挥资源优势,改善产业结构,促进经济体制改革,对西部地区经济建设具有重要的意义。 党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观”,这是我们党对社会主义建设指导思想的新发展。这一科学发展观为我国西部大开发及西部利用外资提供了新的思路和理论指导,同时对西部地区利用外资提出了新的要求,在这一新的发展观的指导下,分析西部利用外资现状与存在问题,重新审视现行西部利用外资战略,探讨新的时代背景下西部利用外资新战略,是备受关注的问题。 本论文以科学发展观为指导,分析了自西部大开发战略实施以来,中国西部利用外资存在的问题,正视和面对利用外资工作中诸如利用外资规模较小,东西部差距较大、结构不合理,效率低下、利用外资不可持续性问题。从国际、国内和西部自身的区位劣势探讨了西部利用外资应考虑的几个问题。在此基础上,对西部利用外资战略进行了科学定位,提出了西部利用外资战略的总体设想。西部地区利用外资战略目标是实现经济的可持续发展,提高利用外资的质量是西部地区利用外资的重点,战略措施包括: