改革开放新时期以来中央社会主义学院党外干部教育培训研究(1982-2020)

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干部教育培训历来是我们党的一大优势,这其中既包括党内干部的教育培训,也包括党外干部的教育培训。中央社会主义学院(以下简称“中央社院”)是教育培训党外干部的高等政治学院,是全国地方社院在推进党外干部教育培训时所要看齐的重要基准,是我们党统战系统单位的重要一分子。从某种程度上说,没有党外干部的教育培训需求,就没有中央社院的创办,也就更谈不上其在日后所取得的发展成就。因此,党外干部过去是、现在是、将来还会是中央社院教育培训的重要群体,党外干部教育培训将会一直是中央社院教育培训的一项“重头戏”。毛泽东思想和邓小平理论中有关干部教育培训的内容、相关党内法规和政策性文件是本文的理论基础;新中国成立初期的干部教育培训与中央社院创办时期的党外干部教育培训是本文的实践基础;历史分析法、案例研究法、比较研究法是本文所主要采用的社会科学研究方法。通过研究,本文发现:第一,中央社院的党外干部教育培训是我们党统一战线的一部分。统一战线往往会以“法宝”的身份被我们党用到处理同党外人士的各种事情之中,以确保在处理过程中和过程后的政治正确性,党外干部教育培训亦不例外。而且,“统一战线性质”是中央社院被规定了的或者说是其与生俱来的基本属性,因此,中央社院的党外干部教育培训是可以归到我们党统一战线之中的。第二,党外干部教育培训的专业性、专门化是中央社院区别于我们党其他干部院校的显著标志。中央社院诞生于我国全面建设社会主义之际,是我国国民教育资源与党外干部教育培训相结合的典范;成长于改革开放新时期之中,凝聚着党内外人士的广泛共同意愿;发展于新旧经济体制过渡之时,在新世纪新阶段被正式列入党和国家干部教育培训体系;壮大于新时代国家治理现代化之路,锻造了更加成熟的解党外干部教育培训之忧的能力,锤炼了更加坚实的纾党外干部教育培训之困的实力。第三,中央社院是为我们党回答好立足中国特色社会主义社会,坚持和发展什么样的党外干部教育培训,怎样坚持和发展党外干部教育培训这份问卷的重要执笔人。中央社院党外干部教育培训的具体性举措可能会因所处的发展时期的不同而存在阶段性的调整、换位,但这恰好证明了中央社院在为解决这一带有政治性的,事关我国党外干部教育培训整体性、长远性的问题探寻一个具有可行性、可视性的且不失灵活性的答案的事实。因此,本文建议:第一,中央社院一时一刻都不能对坚持党的领导的极端重要性以不彻底的看待;第二,中央社院要在守正创新、与时俱进中推动党外干部教育培训向前发展;第三,中央社院的党外干部教育培训要走在全国其他一切具备承担党外干部教育培训任务的干部院校的最前列。可以说,无论是全面建设社会主义时期,还是改革开放以来的承平时期,中央社院都有为我们党打开党外干部教育培训新局面的使命和任务。我们只有将中央社院建设好、发展好的理由,没有将中央社院的党外干部教育培训给以任一程度的淡化或者弱化的口实。
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