近年来,随着移动互联网及智能终端的迅猛发展,以微信、微博、论坛、新闻客户端为代表的各类新媒体,打破了传统媒体长期以来固有的传播模式,改变了信息的传播环境,给国家的政治、经济、社会、文化等各领域带来了深刻影响。其中,政府形象的塑造值得进一步深入研究。本研究根据地方政府的特点,基于公共关系学、公共管理学和政治传播学的视角,从政府形象塑造和新媒体环境相关理论出发,以云霄县为例,分析地方政府的形象特征及新媒体环境下县级政府形象建设的现状,围绕正确塑造政府良好形象,提高地方政府执政水平的研究宗旨,综合运用文献研究、实证研究、归纳演绎等方法,详细梳理了新媒体环境下云霄县政府形象塑造的主要做法,总结出新媒体环境下云霄县政府形象塑造存在的不足之处,并根据地方实际情况提出加强对外宣传工作的若干建议以塑造良好的政府形象。本文共分为五个部分：第一部分阐明本研究的立题目的和意义、评述国内外研究现状、介绍研究方法以及本研究的创新与不足之处；第二部分界定了新媒体及新媒体环境的内涵,阐述了政府形象定义、内容与特征,以及政府形象塑造的定义和相关理论；第三部分分析了新媒体带来了打破传统媒体的垄断地位、信息传播中非专业队伍崛起、放大社会舆论力量的变化,新媒体环境对地方政府形象宣传、塑造良好的公共管理环境、与民众形成良好互动关系、开展危机管理方面的积极作用,以及对政府管理难度、权威性、公信力等方面的负面影响；第四部分归纳了云霄县政府部门利用新媒体推动信息公开、运用新媒体开展引导服务、优化公共服务和提高效率等一系列促进政府形象提升的做法,并系统梳理了云霄县政府部门应对新媒体环境存在的困境,通过分析两则具有历史代表性和地方典型性的案例,将云霄县的经验得失上升为理论层面进行归纳总结；第五部分针对云霄县实际情况提出搭建新媒体协作平台、完善新媒体环境下联系和服务民众的工作机制、建设地方智库培养意见领袖、利用新媒体宣传乡土文化提升云霄县形象及知名度等提升云霄县区域整体形象的具体措施,并进一步提出新媒体环境下地方政府形象塑造的策略,即：重视民众参政热情并提高民众媒体素养、完善网络舆情应对和引导机制、完善法规建立网络舆情监测制度、加强自身建设塑造领导干部良好形象。最后在前面各部分的基础上进行升华,提出从完善政府行为系统、增强民众大局意识优化传播环境、完善政府行为解释机制,以及增强民意互动和意见反馈等方面建立地方政府深化形象塑造的保障机制。