事业单位是我国政府向社会提供公益服务的重要载体,在经济和社会发展中发挥着重要的作用。长期以来,由于机构臃肿、效率低下等,影响了事业单位的服务质量。从中央到地方,均开展过多次事业单位改革,力求强化事业单位的公益属性。但是对事业单位的管理,都是重视投入,忽视过程监管和考核。探索开展事业单位绩效考核,通过考核促进事业单位职责履行和服务水平提高,可以促使事业单位更加注重投入和产出的效率,为社会提供更多优质的公共服务。因此,对绩效考核的研究也日趋受到关注。如何有效的实施绩效考核,建立一套科学、合理的考核指标体系,是整个绩效考核工作的基础和关键。从20世纪90年代开始,随着公共管理理论和绩效管理思维的引入,绩效考核已经得到广泛的研究。但是在事业单位的绩效考核上,无论是指标设计还是组织实施,都没有得到很好的应用。近年来,各地也积极开展了事业单位绩效考核实践探索,但是在指标设计和考核成效上并未得到广泛的认可。由于缺乏必要的理论指导,考核指标的设计多是停留在传统的业务考核上,考核方式上也多是采用查看资料的方式,难以反映出事业单位的整体绩效。按照事业单位改革的要求,东营市从2011年开始酝酿,并从教育、卫生系统开展了事业单位绩效考核试点。2012年逐步扩大考核范围,在2013年实现了绩效考核对事业单位的全覆盖。通过探索和完善,东营市从制度建设、指标体系构建、考核程序、结果运用等方面探索了一些经验,得到中央编办、山东省编办的重视,并在系统内进行了推广。在考核指标构建上,东营市创新构建了共性指标和个性指标相结合的指标体系,分别从基础性工作和专业性工作两方面对事业单位的绩效进行考核评价。在考核指标的运用上,根据材料查看、专家评审、民意调查等多种方式,可以说取得了很好的成效。由于指标的合理运用,加上考核结果能够有效反馈,绩效考核已经成为推动事业单位工作水平提高的重要手段。本文从绩效考核理论入手,综合运用大量文献、数据材料,分析研究了当前国内外相关研究现状。借鉴公共部门绩效考评理论的基础上,对当前东营市事业单位绩效考核指标设置状况、指标运用以及产生的影响情况进行了分析。对于绩效考核指标存在的问题进行了原因分析,并提出了完善绩效考核制度和指标体系的建议和对策,为其他地区建立事业单位绩效考核制度提供一些决策参考。