杭州作为一个老龄化水平较高的城市，人口老龄化发展迅速、高龄化趋势明显，同时失能、半失能老年人口比重持续加大。现代社会城市化速度加快、人口老龄化越来越严重，“老有所养”已经成为社会发展的一个重大课题。随着养老需求的不断扩大，社区居家养老服务的优势也日趋凸显。然而社会的发展进步使得老年人对自身养老服务的期望和要求越来越高，需求服务内容趋于多元化，同时老年人对养老服务提供人员的专业性等要求也不断提高，而目前社区居家养老服务还可能存在着供给数量不足、内容和质量与老年人需求不匹配，还存在供给不到位、不平衡等问题。
　　本文以杭州市余杭区为例开展调研，来反映杭州城市社区居家养老服务的供给现状，通过需求供给匹配原则，以马斯洛需求层次理论为问卷设计基础，以城市社区老人对社区居家养老服务供给情况满意度等为切入点进行问卷调查。通过对老年餐桌(送餐服务)、家政服务、社区医疗站、上门探访、老年户外健身设施等的供给情况描述性的分析，得出在供给覆盖面、供给数量、供给质量以及服务人员专业化水平和态度等四方面存在着供需差距。同时根据公共产品理论和福利多元理论，分析得出社区居家养老服务问题存在的原因主要是政策宣传不到位、制度不健全、社区居家养老服务经费支持力度不够、社会多元力量参与不足以及现代化技术手段应用不够。最后本文在老年人需求的视角下提出了社区居家养老服务供给的优化对策：一是要加大服务政策的宣传；二是要加快相关制度建设；三是要加大经费的支持力度；四是要鼓励社会力量的多元参与；五是要加快“互联网+”建设。