随着我国经济水平稳步提升、城镇化进程加快,我国居民的生活水平得到了很大的提高,汽车作为大众主要的出行交通工具已经变得越来越具有普遍性。但是,城镇化的快速发展带来了环境污染、交通拥堵、能源消耗等重要问题,公共自行车和共享单车的出现给解决这一难题提供了新的选择。其中,以政府为主导发展的公共自行车系统从资源配置到运营模式上都存在着定位不明确、缺乏整体规划等问题,导致公共自行车的发展受限,走入了困境。互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也创造了机遇。城市交通“最后一公里”的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新型出行产品--共享单车,也推动了政府等监管部门从运营角色向监管角色的彻底转变。共享单车在快速发展的过程中,也出现了停放秩序、用车安全、交通规划、市场竞争、押金管理风险等问题,为城市治理带来了极大挑战。本文通过对国内外公共自行车、共享单车等发展现状及其深层次管理问题进行对比分析后发现,在互联网经济背景下政府对共享单车的发展需要解决规划制定、行业监管、基础设施配套、政策引导等问题,以此加强对共享单车科学有效的规范管理。本文最终的研究目标是为政府进一步从根本上解决“最后一公里”的世界性难题提供支持,推进城市现代交通体系和公共交通规划治理的发展。