最近这几年，我国部分城市出现了房价畸高、房价上升过快、住房供不应求等一系列问题。旨在强化房地产市场调控，推进房地产市场健康有序发展，国务院决定施行住房供给的双轨制度，大规模供应公共租赁房。公共租赁房针对的对象是一方面买不起经济适用房，另一方面又不够廉租房条件的“夹心层”群体。由于，公共租赁房的建设还处于起步阶段，相关的规划设计、建设管理经验不足，当重庆市政府如火如荼大量建设公共租赁房之时，却发现积极申请摇号配租的居民比预期的少。为有效提高社会资源的利用率，解决中低收入阶层的住房困难，重庆市公共租赁房配租低效问题为本研究重点。本文首先介绍了公共租赁房的有关基础理论，并综述了国内外公共租赁房发展历程和成功的运营经验；然后介绍了重庆公共租赁房的基本概况，通过调查问卷的方式获取配租低效的主要影响因素；以历史数据分析法定量分析户型供需失衡的情况，为当局提供适销对路的户型比例参考数据；以社会学、经济学为基础分析了空间居住异化、项目选址暂偏、租金定价模式单一的问题；文章最后主要从空间布局、户型设计、项目选址和租金定价四个方面对重庆市公共租赁房配租低效问题提出了切实可行建设性意见。