20世纪90年代以来，我国居民收入差距明显扩大并有加速扩大趋势，因而改变这一趋势成为当前重大政策目标之一。一些人指责企业改制扩大的不同阶层人群的收入差距，而另一些人则希望继续由企业承担保持特定群体(包括原有职工和所在社区居民)就业和收入水平的责任。但是，违背市场改革方向的政策措施未必能显著缩小职工收入差距。计划经济下职工是“企业人”，而非在企业内外都平等、自由的“社会人”，其收入差距不仅表现为企业间的地区和行业差距，也表现为企业内部的工种、岗位和身份差距。企业产权制度的变化可能扩大所有者、经营者与劳动者的收入差距：但是，恢复社会人身份以后，上面提到的许多职工内部收入差距却有可能缩小。 乡镇企业因其在转移农村剩余劳动力过程中发挥的重要作用而被国内主流观点认为是中国巨大农村剩余劳动力的“吸纳器”，但是，最初与国有企业在产权性质方面具有相似性的集体乡镇企业因改制之前由于其自身的产权性质和承担的社会责任决定了其以本社区利益极大化为经营目标，这样必然导致地区之间劳动力不能自由流动和企业外来职工与本地职工面对不同的劳动力市场，造成企业职工收入地区和行业差距；然而，集体乡镇企业产权制度改革以后，企业成为产权明晰的独立经济实体参加市场竞争，利润极大化便自然成为企业首要的经营目标。因此，在原本企业追求社区利益最大化情况下形成的收入差距应当发生改变，即外来职工工资地区差异以及外来职工与本地职工工资收入差异也应当日趋减弱直到消除。这就是说，企业产权制度的改革，以及企业回归追求利润极大化的目标，实际上可能有利于消除劳动力市场分割状况，从而缩小职工之间的收入差距。因此，本文的主要研究目标是在对苏南农村地区实地调研的基础上，利用乡镇企业改制前后两次调研的相关数据资料比较分析乡镇企业外来职工地区之间收入差距以及外来职工与本地职工收入差距的变化，从而研究乡镇企业改制对当地劳动力市场发展的影响。主要得出以下两点主要结论：(1)乡镇企业改制之前，苏南农村地区之间企业外来职工收入存在显著差异，改制后这种状况得到改变，地区间企业外来职工收入差距几乎为零；(2)改制后苏南农村地区企业外来职工与本地职工之间收入差距较之改制前逐渐缩小。因此，企业产权制度的改革有利于减少政府对劳动力市场的干预，有助于加强劳动力的自由流动，有助于劳动力 资源的有效配置，更有利于增加劳动力输出地农民收入，缩小地区之间的收入差距。