地方政府行政问责制实施中的困境与对策研究

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责任是现代政府应具备的基本条件,也是现代政府的明显特征,法治之下的政府在获得权力的同时也应承担相应的责任。开展行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。问责制有利于提高行政行为的透明度和责任感,从而提高政府公共管理水平和公共服务能力。地方政府问责制建立的目的在于规范地方政府权力,确保地方政府责任的正确履行。地方政府问责制研究是在理论上对这一目的呼应,并从理论上支持和引导地方政府问责制的规范化。本文明晰了地方政府行政问责制相关基本概念和研究的理论依托,对地方政府行政问责制的历史沿革做了一个大致的梳理,着重分析当前我国地方政府问责制在实践中存在的不足及深层原因,考察了问责制较为成熟的国家的做法。在此基础上,探讨了提升地方政府问责制有效性的若干途径。
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