城市管理从各个层面影响城市发展,在社会治理中扮演着日愈重要的角色。党的十九大也提出了专业化、智能化、法治化、社会化的社会治理要求。具体要求加快智能化、融合化信息技术发展,并将其渗透到城市管理的各个环节之中。伴随着新一代技术的发展,“智慧城管”的理念深入人心,其不仅可以有效整合资源,而且更加符合人民新的生活层次需求。“智慧城管”建设正在日趋智慧化、科学化、文明化发展,在发展过程中也呈现出越来越复杂和突出的问题。虽说实践中针对这些问题已经形成了诸多对策方案,但是大多数城市仅考虑了技术层面的问题,在一定程度上忽视了人文层面的作用与影响。本文以内地非省会城市D市为例,基于技术无法兼顾效率与公平,无法判断部分措施行为是否该实行的实际情况展开研究,深入剖析在推行“智慧城管”中所遇到的问题,并针对问题提出解决对策,以期为提高现代化社会治理、提升城管综合水平做出一份贡献。本文结合D市实际推行“智慧城管”的情况,充分厘清了城市管理、数字城管以及智慧城管的相关理念,重点说明了“智慧城管”的特征及其模式内涵。在此基础上,有机结合政府职能理论、善治理论、新公共管理理论等,通过问卷调查、深入现场走访、统计以及定量定性分析法,全面总结了D市实际推行“智慧城管”中所取得的成效,梳理了建设资金保障不足、权利自由解决不均衡以及转岗人员安置不妥当等各个方面的问题,同时还存在公众参与度低、互动性低等问题。本文客观地剖析了建设智慧城市中普遍存在的各类问题,比如数字鸿沟、忽视人文发展等问题。最后通过全文总结的观点提出要化解D市推行“智慧城管”的困境应该引入社会资本来解决资金瓶颈、明确管理边界、加强人文关怀、保障人员安置、促进转岗再就业、树立正确意识、提高治理能力、完善法规保障体系、多种方式促进公众参与等。本论文提出的对策建议,对全面推进“智慧城管”建设具有一定的参考价值。