地处欧洲心脏地带的德国具有极其重要的战略地位，德国国力的强弱一直是是影响欧洲秩序稳定的重要因素。冷战结束后，伴随着两德的统一，德国在欧洲地位的上升成为了不可阻挡的趋势，如何处理崛起中的德国与欧洲其他国家的相互关系再一次成为欧洲政治精英们需要面对的问题。在二十世纪的上半叶，德国曾一度试图通过建立霸权体系的方式来解决“德国问题”，并在由此引发两次世界大战，并以失败告终。二战结束后，德国的政治精英们转而采取另一种路径解决德国问题，即通过推动与欧洲其他国家在经济、政治上的一体化进程，并由此打消他们对德国的恐惧。冷战期间，德国通过参与欧洲共同市场、加入北大西洋军事同盟以及同东方国家重新建立关系（新东方政策）的方式逐渐摆脱了战败国的地位，在欧洲获得了与法国平起平坐的政治地位，这为德国最终统一奠定了基础。为了避免西欧其他国家对统一后德国的恐惧，冷战结束之后的历届德国政府都将推动欧洲政治、经济一体化视为德国安全战略的基础，德国在这个过程中凭借其强劲的经济实力逐渐获得处理欧盟事务的主导权。默克尔政府执政以来欧洲一体化在制度建设有了进一步的推进，各国之间的联系更为紧密，“欧洲认同”得到更多欧盟成员国的认可。但是，欧盟一体化的进一步发展在横向和纵向上都遇到了问题：欧洲内部的族裔矛盾、阶级矛盾和民族情结导致民族国家认同的复兴；在欧盟内部反对扩盟的声音日渐增大。默克尔政府虽然坚持推动欧盟一体化的继续深入，但是她也坚持维护德国的国家利益，同时也反对欧盟的无限制扩张。欧盟一体化的发展正处在一个瓶颈期。随着世界多极化趋势的发展,欧盟无疑会在世界舞台上发挥越来越重要的影响,德国在欧盟中的重要地位决定着它将影响世界政治的走向。德国的欧洲政策似乎正处在十字路口上,如果德国主要政党的政治家没有政治决心推动欧盟一体化的深化,欧盟的发展可能就会陷入停滞状态,潜在的经济危机和社会危机还可能使其倒退。