论基层税务机关税收执法风险防范研究

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随着经济社会的发展和依法治税的深化,税收管理的难度越来越大,税收执法环境越来越复杂。由于纳税人自我保护意识的增强,在税务执法过程中任何小的差错都会造成纳税执法风险。特别是基层税务部门,承担的工作任务日益繁重,承受的税收执法风险也越来越多,加之税务法规和大众法律意识的增强,要求税务执法人员必须严格执法、提高执法规范,合理合法的规避执法过程中不必要的风险。  一直以来,学术界在理论和实践领域都对防范税收执法风险进行了积极有益的探索,并取得一定的成效。但在实践层面,由于对风险认识不足、重视不够、防范不力,税收执法一线人员仍难以进行清晰判断和有效防范。如何引导好广大基层地税干部提高警惕、端正认识、科学防范税收执法风险,成为当下亟需解决的课题。  本文结合基层税务机关日常工作中税收执法现状及存在问题,深入分析了问题产生的背景和原因,细致阐述了执法风险的分类和特征。并将理论和实践相结合,以案释法、以法论事、深入剖析、分析税务执法风险点,对完善税收体制、提高税收执法人员的思想素质和技能进行了一些有益的探索。
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