保险业在国民经济和社会发展中的作用举足轻重，关系到整个社会的稳定与发展。最近几年，中国保险业发展势头异常强劲，然而，原有的保险监管以及保险监管法律制度已经明显不适应保险业的发展要求。与保险业的蓬勃发展相比，保险监管理论研究与创新显得格外冷清。另一方面，在为数不多的涉及保险监管的论著中，绝大多数属于介绍性和知识性的文章，而且主要是从经济学的角度进行阐释。从法学的角度对保险监管进行阐释、归纳、分析并总结出基本理论的论著，尚属少数。我国的保险监管模式还停留在严格监管的模式下，适应新形式的监管模式的定位还不清；而保险监管的立法虽初具规模，但整体的保险监管法律还很不完善，与保险业对有效监管的要求还有差距。本文针对我国的保险发展现状以及世界保险监管的发展趋势，对我国保险监管的法制现状及存在的问题进行了分析，综合各国的保险监管理论和实践经验，提出了完善保险监管法律制度的建议。本文由以下三部分组成：第一部分是商业保险监管的基础理论。该部分首先阐释了商业保险的相关概念和理论，继而介绍了商业保险监管的涵义及主要理论，并运用经济学原理，对保险监管的必要性进行理论分析；在此基础上，引述了商业保险监管的目标、原则、方式、主体、对象和内容等基本理论，从而为进一步论述打下基础。第二部分是各国商业保险监管法律制度的比较。该部分主要以英国、美国和日本等保险发达国家为例，并引入我国的相关实例加以比较。首先从保险监管模式入手，然后进行保险监管内容比较，最后分析了保险监管法律制度的国际发展趋势。第三部分是我国商业保险监管法律制度存在的问题及其完善。该部分以第二部分为基础，总结了我国商业保险监管法律制度存在的问题，进而以提出解决相关问题的建议来结束全文。