本文首先探讨新型城镇化进程中的文创特色小镇与产业发展、经济转型升级的关系;详细分析了浙江省特色小镇的发展历程、空间特征、运营机制和本质探究,进而对文创特色小镇概念进行了界定。同时收集整理了浙江省11个正式命名的文创特色小镇2015年至2018年的相关统计数据,并运用麦肯锡7S模型和波特五力模型等方法,考察了文创特色小镇发展的共性要素和独特要素。在此基础上,本文借鉴国内外先进城镇化发展模式与经验,进一步展开“文创产业”推动地方可持续发展的思考和创新研究;通过剖析浙江省西湖艺创小镇发展的外部影响和内核建构,从文创产业化和产业文创化的两条发展路径出发,从“政丶产、城、人、文”五大维度,探索文创特色小镇“形态构建”的所必须的功能要件和模式问题,在社会治理和新型城镇化建设中的价值内涵与实践意义,以及在制度保障方面的发展政策与机制探索;同时以“人、事、物、场、境”方法论探讨文创特色小镇建设中的绝体解决策略和方法。本文认为特色小镇在当前新型城镇化建设与社会发展中,对许多小城镇发展问题起到破局作用。但特色小镇发展时间尚短,加上理论研究滞后,在这方面还有待更完善的理论体系进行补充。本研究从新型城镇化进程出发,结合政策、产业、经济、文化等几个方面对文创特色小镇进行深入研究,推演发展理论模型,期望对小城镇发展中的难题做出了一定程度的回答。在对特色小镇进行深入研究后,本文发现:1、明确特色小镇“形态构建”相关理论与实践模型,对于丰富新型城镇化的许多理论机制有重要作用;同时,特色小镇建设发展模式对新型城镇化建设具有重要的实践与反馈作用。2、特色小镇对于地方文化、产业发展与社会文明建设,甚至在社会治理等方面都起到了较好的整合作用。目前集中在旅游产业,尤其是文创在地方民俗文化领域的发展。3、特色小镇建设中对于地方人才建设具有重要意义。高端人才引入形成的输血机制加快了地方新型与新兴产业领域的快速发展。4、产业发展的链式集合,在特色小镇上得到体现,但是其合理性和未来的发展潜力,有待进一步拓展发展思路。5、在政策与制度上,特色小镇对于一些小城镇发展起到积极的促进作用,同时使一定数量的乡村本地居民（农民）转向非农化,目前看,这一模式对于人口素质建设和人口政策建设有积极作用。综上,本研究认为文创特色小镇促进新型城镇化进程和经济转型升级,实现双创新,以推动地方可持续发展具有积极的意义;同时文创特色在文创行业智慧办公优势,运用云计算、人工智能、5G通讯和艺术区块链等技术,以实现地方文化、文明、生态、生活、产业等方面的融合发展,协同创新等方面具有重要的实践价值。