房地产市场由于居高不下的房价使得社会各界对其的关注程度从未减弱。居高不下的房价在为社会的经济增长作出重大贡献的同时，隐藏在市场背后的住房缺乏保障功能的弊端也越为明显。住房问题是当前我国民众最为关心的社会问题，在高房价下，很多中低收入者“望房兴叹”。所以，如何建立健全我国当前的住房保障体系，使得中低收入阶层能够买的起房成为我国各级政府的一个重大的工作任务。我国现行的住房保障体系中，主要包括廉租房和经济适用房。但爱我国存在着很多低收入者因为种种条件不符合廉租房的申请标准而被形象的成为“夹心层”。为了解决这一特殊群体的住房需求，公共租赁住房开始发展起来。在公共租赁住房的发展过程中，遇到了很多困难，建设资金不足就是其中之一。由于公共租赁住房是带有准社会属性的社会产品，使得政府在对公共租赁的发展上是有很明确的规定与限制的，这就导致了公共租赁住房的经济性不明显，市场机制也会部分失灵。但现实情况是在公共租赁建设面前，各级政府资金不足。所以，当前公共租赁住房的健康发展，就离不开各级政府探寻一条新的、符合公共租赁住房发展的融资模式，来解决其在建设上的资金不足的问题。本文的选题正是在这样的背景下选取了公共租赁住房为研究对象，重点研究公共租赁住房的新融资模式，目的就是能够切实解决当前在建设公共租赁住房的资金问题，探寻出一条适合我国公共租赁住房长远发展的融资方式，形成一套“政府+社会”的公共租赁住房的新融资模式。本文共有六大部分。第一部分介绍了文章的研究背景、选题意义、研究方法和思路和当前国内外在公共租赁住房问题上的研究现状；第二部分在介绍公共租赁住房相关理论的基础上，对我国当前在公共租赁住房上融资手段进行了分析，并提出建立新的融资方式的重要性；第三部分主要阐述了在当前形势下，我国针对公共租赁住房可以发展的集中模式，并对每一种模式逐一进行SWOT的分析，第四部分是分析了重庆市公共租赁住房的融资模式；第五部分是在实践基础比较的基础上，提出了一条较为可行的新融资方式；最后一章是结论与展望，希望通过本文在公共租赁住房融资方式上的研究，能够切实起到一定的积极作用和影响。