国有资本是国家出资形成的资本，始终在我国经济中发挥着导向性作用，国有资本收益质量的高低直接关系到国有资本的保值增值、整个国民经济的正常运转、国家的宏观调控甚至整个社会的和谐稳定大局。随着改革的不断深化，十八届三中全会和十三五规划都指出要加快发展混合所有制经济，提高国有资本运营效率，更好地实现国有资产发展目标和承担社会责任。回顾国有资本收益的研究，学者们多集中于国有资本收益的收缴分配、监管以及国有企业的分类，而很少有研究对国有资本收益的质量进行评价。因此，对国有资本的收益进行合理的评价不仅可以丰富国有资本收益的相关理论，更能为进一步发展混合所有制经济以及国有企业的深化改革提供相关建议，具有重要的理论和实践意义。　　本文通过对以往学者的研究成果进行总结归纳，根据国有资本在企业的不同分布，将其分类为国有企业和混合所有制企业，并且基于国有企业分类的相关指导意见，将国有企业分为公益类国有企业和商业类国有企业。通过总结不同类型企业收益质量的不同特点，以学者们构建的上市公司收益质量评价指标体系作为基础，针对不同类别的企业，构建符合其收益质量特点的评价指标体系。　　在实证分析的过程中，本文利用结构方程的方法，构建本文收益质量评价的理论模型，北京市上市国有企业作为样本，通过运用SPSS、Amos等统计软件对评价指标和模型之间的适配度反复进行实证检验。对于适配度较低的指标进行适当地的删减并对模型的不同变量之间的关系进行调整，最终形成了北京市商业类国有企业收益质量的评价指标体系。该指标体系涵盖了收益质量的不同方面，而且对收益质量有针对性地进行评价，是一个较为系统完整的指标体系，通过构建合理的指标体系来比较不同企业收益质量的差异。　　通过对国有资本的收益质量进行评价，本文为政府以及国资委提供了改革的思路和相关政策性建议。政府在要加快组建或改组国有资本投资运营公司，以“管资本”为主加强国有资本的监管;清楚界定国资委、国有资本投资运营公司关系和其所出资企业的关系;大力发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济;对国有企业实行分类管理。